Niedersächsischer Referenzmandant ermöglicht eine Kosten sparende Einführung
- Integrierte Anwendung für die Veranlagung von Steuern und Gebühren sorgt für weitere Vorteile
Wie viel Vermögen hat die Stadt Norden, was kosten einzelne Dienstleistungen der Verwaltung? Die Stadtverwaltung wird diese Fragen zukünftig präzise beantworten können. Grund: Die Niedersachsen verabschieden sich von der traditionellen kameralen Haushaltswirtschaft und führen das Neue Kommunale Rechnungswesen (NKR) ein. Dieses orientiert sich an der so genannten Doppik, der Doppelten Buchführung in Konten bzw. der kaufmännischen Buchführung. Vom 1. Januar 2010 an soll die Verwaltung der rund 25.000 Einwohner zählenden Stadt ähnlich buchen, wie ein privates Dienstleistungsunternehmen. Die Projektarbeiten zur Umstellung auf die neue Finanzsoftware beginnen im Juli 2008.
„Wir werden mit dem neuen Rechnungswesen zwar nicht mehr Geld einnehmen, aber wir erhalten genaue Informationen über die konkrete Vermögens-, Ertrags- und Finanzlage unserer Stadt. Auf dieser Basis können wir Entscheidungen sachgerechter treffen und vertreten“, erklärt Fachbereichsleiter Uwe Harms den Nutzen des Modernisierungsvorhabens.
Die Software für diese Aufgabe liefert die auf öffentliche Einrichtungen spezialisierte MACH AG mit ihrer Tochtergesellschaft MACH IVR GmbH. Das Software- und Beratungshaus bedient bundesweit rund 120 Kommunalverwaltungen. Allein zum Januar dieses Jahres haben rund 30 Städte und Landkreise mit der MACH Software auf die Doppik umgestellt.
Neben einer höheren Aussagekraft der Haushaltswirtschaft verspricht sich die Stadtverwaltung Norden vom neuen Buchungsstil eine höhere Kostentransparenz. Das wiederum soll zu einem höheren Kostenbewusstsein beitragen, insbesondere durch den weiteren Ausbau der Kosten- und Leistungsrechnung. Die Stadtverwaltung erhält so die Möglichkeit, sowohl die Wirtschaftlichkeit als auch die Effizienz ihrer Dienstleistungen weiter zu verbessern.
Wirtschaftliches Denken kennzeichnet auch bereits die Einführung der neuen Buchungsmethode. So setzt die Stadt Norden auf einem so genannten Referenzmandanten der Software für das Land Niedersachen auf. Dieser berücksichtigt die gesetzlichen Besonderheiten des Bundeslandes und beinhaltet bereits viele wichtige Voreinstellungen. Die vor Ort zu erledigenden Arbeiten zur Einrichtung des Systems reduzieren sich damit erheblich. Außerdem führt die Stadt Norden zeitgleich die integrierte Anwendung zur Veranlagung von Steuern und Abgaben ein. Das sorgt für weitere Synergieeffekte im Projekt, wird im Produktivbetrieb zu einer höheren Bürgerorientierung beitragen und den Arbeitsaufwand für die Verwaltungsmitarbeiter reduzieren.
Zu Doppik:
In fast allen Bundesländern stellen die Kommunen in den nächsten Jahren ihr Rechnungswesen um. Dahinter verbirgt sich im Grundgedanken die doppelte Buchführung und die Bilanzierung, wie sie in jedem Betrieb üblich ist – allerdings mit bestimmten inhaltlichen Anpassungen für den öffentlichen Sektor. Das doppische Haushalts- und Rechnungswesen gliedert sich in mehrere, aufeinander abgestimmte Teile. In der Vermögensrechnung – sie kommt der kaufmännischen Bilanz gleich – wird das gesamte Vermögen angegeben. Der Gesamtressourcenverbrauch wird über die Ergebnisrechnung ermittelt, wie auch in der kaufmännischen Gewinn- und Verlustrechnung. Mit der Finanzrechnung, sie entspricht dem jetzigen Haushalt, wird die Zahlungsfähigkeit überwacht.
- Integrierte Anwendung für die Veranlagung von Steuern und Gebühren sorgt für weitere Vorteile
Wie viel Vermögen hat die Stadt Norden, was kosten einzelne Dienstleistungen der Verwaltung? Die Stadtverwaltung wird diese Fragen zukünftig präzise beantworten können. Grund: Die Niedersachsen verabschieden sich von der traditionellen kameralen Haushaltswirtschaft und führen das Neue Kommunale Rechnungswesen (NKR) ein. Dieses orientiert sich an der so genannten Doppik, der Doppelten Buchführung in Konten bzw. der kaufmännischen Buchführung. Vom 1. Januar 2010 an soll die Verwaltung der rund 25.000 Einwohner zählenden Stadt ähnlich buchen, wie ein privates Dienstleistungsunternehmen. Die Projektarbeiten zur Umstellung auf die neue Finanzsoftware beginnen im Juli 2008.
„Wir werden mit dem neuen Rechnungswesen zwar nicht mehr Geld einnehmen, aber wir erhalten genaue Informationen über die konkrete Vermögens-, Ertrags- und Finanzlage unserer Stadt. Auf dieser Basis können wir Entscheidungen sachgerechter treffen und vertreten“, erklärt Fachbereichsleiter Uwe Harms den Nutzen des Modernisierungsvorhabens.
Die Software für diese Aufgabe liefert die auf öffentliche Einrichtungen spezialisierte MACH AG mit ihrer Tochtergesellschaft MACH IVR GmbH. Das Software- und Beratungshaus bedient bundesweit rund 120 Kommunalverwaltungen. Allein zum Januar dieses Jahres haben rund 30 Städte und Landkreise mit der MACH Software auf die Doppik umgestellt.
Neben einer höheren Aussagekraft der Haushaltswirtschaft verspricht sich die Stadtverwaltung Norden vom neuen Buchungsstil eine höhere Kostentransparenz. Das wiederum soll zu einem höheren Kostenbewusstsein beitragen, insbesondere durch den weiteren Ausbau der Kosten- und Leistungsrechnung. Die Stadtverwaltung erhält so die Möglichkeit, sowohl die Wirtschaftlichkeit als auch die Effizienz ihrer Dienstleistungen weiter zu verbessern.
Wirtschaftliches Denken kennzeichnet auch bereits die Einführung der neuen Buchungsmethode. So setzt die Stadt Norden auf einem so genannten Referenzmandanten der Software für das Land Niedersachen auf. Dieser berücksichtigt die gesetzlichen Besonderheiten des Bundeslandes und beinhaltet bereits viele wichtige Voreinstellungen. Die vor Ort zu erledigenden Arbeiten zur Einrichtung des Systems reduzieren sich damit erheblich. Außerdem führt die Stadt Norden zeitgleich die integrierte Anwendung zur Veranlagung von Steuern und Abgaben ein. Das sorgt für weitere Synergieeffekte im Projekt, wird im Produktivbetrieb zu einer höheren Bürgerorientierung beitragen und den Arbeitsaufwand für die Verwaltungsmitarbeiter reduzieren.
Zu Doppik:
In fast allen Bundesländern stellen die Kommunen in den nächsten Jahren ihr Rechnungswesen um. Dahinter verbirgt sich im Grundgedanken die doppelte Buchführung und die Bilanzierung, wie sie in jedem Betrieb üblich ist – allerdings mit bestimmten inhaltlichen Anpassungen für den öffentlichen Sektor. Das doppische Haushalts- und Rechnungswesen gliedert sich in mehrere, aufeinander abgestimmte Teile. In der Vermögensrechnung – sie kommt der kaufmännischen Bilanz gleich – wird das gesamte Vermögen angegeben. Der Gesamtressourcenverbrauch wird über die Ergebnisrechnung ermittelt, wie auch in der kaufmännischen Gewinn- und Verlustrechnung. Mit der Finanzrechnung, sie entspricht dem jetzigen Haushalt, wird die Zahlungsfähigkeit überwacht.
